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近日，宿迁市召开全市“美丽庭院·宜居乡村”建设工作推进会，专门邀请13位农民代表列席会议、建言献策。请农民来商量，释放的信号很明确：美丽庭院、宜居乡村建设，政府统筹推动是保障，最终要靠广大农民群众动手共建、长效管护。
古人说“一屋不扫，何以扫天下”，讲的是修齐治平的先后顺序。宿迁的实践，从另一个角度印证了这个道理：扫好一屋，事关“天下”。一个愿意把自家庭院拾掇得清清爽爽的人家，大概率也会把垃圾分类做好、把门前道路扫净、把邻里关系处好。千万个这样的家庭，就是美丽乡村最坚实的支撑。反过来，假如每家每户都觉得“这是公家的事”，再多的财政投入也填不满这个窟窿。
宿迁创建“五美庭院”，正是看准这个道理，从“一屋”着手。房前屋后的清扫归置，是群众力所能及的小事，而当“微改造”不断积累，“五美庭院”数量达到近12万户，就自然撬动了一整个乡村的“大提升”。3.3万余处乡村微景观，50万余人次投工投劳，8500多个问题逐一销号……这些数字，是群众动手“扫”出来的，由此，群众真正成为乡村治理的主角。
以往，不少地方搞人居环境整治，容易陷入“干部干、群众看”的困局。干部急得团团转，群众站在边上当观众。究其原因，往往是发动工作没做到群众心里。比如，有的地方搞评比上面说了算，群众没有参与感；有的地方“动作太大”，群众觉得是额外负担；还有的干部怕群众意见多、事情麻烦，习惯替群众做主。久而久之，“群众唱主角”就成了一句空话。
宿迁能做成，靠的是把小切口做实。“五美庭院”四个字具体可操作，扫地、归置、种花、护绿，一目了然。邻里评比、示范挂牌，把评比权放给群众，给的是荣誉，也是面子，谁家都不想落后。样板户先立起来，群众比着干、照着学，身边人带身边人，比干部上门督促管用。村规民约再把好习惯固定下来，新风尚就有了长效的依托。农民代表列席市级会议，让普通农户的想法直通决策现场，群众感受到被尊重，参与的热情就起来了。村庄清洁百日攻坚行动持续推动，问题一个个销号，群众看到变化，也看到自己的功夫没有白费。
基层治理，说到底是做人的工作。基层事务千头万绪，最关键的“线头”，在于组织群众、发动群众。治理的切口越小，越贴近群众的日常，越容易打开局面；群众的参与越深，治理的根基就越牢，好局面就越能持久。“扫一屋”，扫出一座庭院的整洁，扫一个村庄的善治，也扫出群众工作的真功夫。
（袁媛）
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