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江苏全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治综述

原标题:群众获得感成色更足 党心民心贴得更紧

——全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治综述

我们党的根基在人民、血脉在人民。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。

卫生健康云影像、云检验平台全省通用,一次检查、实时上云、互认共享,每年为患者节约检查检验费用20亿元左右;

超4亿元欠缴或被侵占的住宅专项维修资金被追缴,小区物业管理中的一批突出问题得到整改;

定期收集“表现在基层、根子在上面”问题,推动省级职能部门取消相关不合理规定,将6108名被征地农民补充纳入社保。

一项项可感可及、实实在在的变化,回应着人民群众对美好生活的期盼。

群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,江苏深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实中央纪委国家监委部署要求,超常规推进、高质量办案、项目化整治、系统性治理,严惩“蝇贪蚁腐”,化解急难愁盼,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,党心民心贴得更近、连得更紧。

以上率下,“为人民而战”的责任链条一贯到底

整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,也是关系党的执政根基的大事。

从2024年超常规开局,到2025年大纵深推进,再到2026年攻坚决战,江苏把集中整治作为重要政治任务,党委政府靠前主抓、纪委监委牵头推进、部门联动协同发力、市县主战抓乡促村、基层群众广泛参与,在全省上下形成了一贯到底抓整治的良好态势。

靠前主抓,责任从省级压紧。

省委省政府高规格召开部署会、推进会、调度会。省委主要负责同志多次批示,深入一线调研调度,直接包抓民生领域信访问题集中治理,带头包保重点信访件。省政府主要负责同志多次召开省政府常务会议、党组会议,研究推进重点项目实事。省委省政府其他班子成员上手直抓、领包难题、常态调度,扎实推进整治工作。

牵头抓总,监督向一线延伸。

省纪委监委出台行动方案、项目实事分工等,主要负责同志深入省直部门和市县,开展全覆盖调研指导;班子成员包市、包案、包项目、包信访件,通过谈话督责、登门压责、约谈促责、下沉督导,推动重点难题攻坚突破。连续3年组建省级督导组,督帮一体找问题、纠偏差、促提升。全省各级纪检监察机关尽锐出战,超常规攻坚、高质量推进。

条块联动,力量向基层汇聚。

承担整治任务的省直部门,抓本级、带系统、促基层,推动条线整治与监督协同发力。

为精准摸清小区物业“病灶”,省住房和城乡建设厅选取群众投诉集中、矛盾突出的“问题小区”,开展“解剖麻雀”式深度调研,全面梳理物业管理服务中的痛点、堵点、难点。起底阳光信访平台登记的信访投诉线索,建立物业管理服务领域重点整治项目清单,确定专项整治具体任务,实行“一问题一台账”跟踪整改机制。

全力守护人民群众“舌尖上的安全”,在网络餐饮食品安全问题治理中,省市场监督管理局紧盯“幽灵外卖”、无堂食外卖违法违规经营、经营资质和健康证明造假三类突出问题,深入排查、全面整治。全省市场监管、卫健等部门开展联合行动超3000次,督促外卖商户逐项达标销号。

在省级带动下,市县两级党政“一把手”全部领题包项目、包信访件,定期部署、持续推进。

南京以民生领域信访问题治理为集中整治突破口,市、区两级党委政府全体班子成员领办包保疑难复杂信访件,制定包联责任清单、主体责任清单、推进任务清单,着力破解政策衔接堵点问题,推动679件民生领域信访事项全部完成化解。

昆山市委将农村集体“三资”管理领域突出问题整治列为年度乡村振兴“书记项目”,市镇村三级“一把手”自上而下靠前抓,累计排查整改问题1238个。同时,统筹农业农村、财政等14家职能部门、11个区镇,组建整治工作专班,构建贯通联动、齐抓共管的局面。

党政担责、纪委督责、部门履责,一级带着一级干,一环扣着一环抓,“为人民而战”的责任链条一贯到底。

办好实事,让群众感受到新变化、得到真实惠

民生无小事,枝叶总关情。

“一次挂号管三天”,让每月都要往医院跑的南京市民杨健省了不少事儿:复诊时不用再抢第二天的号,既省了挂号费,也省心省力。

推动“价高质低”小区合理降低物业费,宿迁市棠颂花园小区业主张顺,家里120多平方米的房子每年可少交300多元物业费。

有了“老幼共托”服务综合体,连云港市海州区路南街道葵花社区72岁老人苗美丽,从在家刷短视频,到每天参加活动、与老伙伴们说笑,把这里当成了“第二个家”。

就医少些奔波、生活少些负担、养老多些便利……在江苏,群众关心的、期盼的,正一步步变为现实。

3年来,省纪委监委牵头抓紧抓实全国性整治项目,上下贯通抓好民生实事,每年选取一批群众反映集中的省级整治项目,统筹“查、改、治”一体推进,把整治落到群众最操心、最牵挂的事情上。

小区物业,连着千家万户的日常,也是群众投诉举报集中的领域之一。

聚焦公开公示、维修资金、电梯更新、“硬骨头”小区攻坚、“堵漏裂臭”5个方面,江苏累计摸排2.6万个住宅小区,发现并整改问题1.9万个。2026年1月至10月,物业服务领域信访量同比下降50%,累计化解基层物业矛盾27万件。

2026年,省政府把组建业委会(物管会)纳入民生实事,年度目标新组建2200个,目前全省专业化物业服务小区业委会、物管会合计覆盖率约88%;重新制定《江苏省住宅专项维修资金管理办法》,将维修资金智能监管列入首批“人工智能+住房城乡建设”应用场景,在南京、无锡、苏州试点。

解燃眉之急,也啃“硬骨头”;回应眼前诉求,也破解积年难题。

睢宁县徐洪河上,7座桥梁被评定为五类危桥后,多年未得到有效修缮,影响沿岸2万多名群众出行。集中整治开展以来,当地党委政府和职能部门压实主体责任、统筹调配资源,投资推进改造。如今,7座桥梁均已正常通行,“闹心桥”变成“连心桥”。

淮安船闸多名人员因违规收取“过闸费”问题受到严肃查处后,全省交通运输系统深化排查整治,推动境内101座船闸全部取消收费,船舶平均过闸时间缩短60%左右,“缴费优先过闸”的行业潜规则被彻底打破,船民对船闸管理服务的综合评价满意度提升至99.8%。

一件件实事,落到一个个家庭;一项项改变,回应一份份期盼。3年来,全省办成典型实事1.2万件,解决群众急难愁盼问题34.2万个。

系统施治,管根本利长远的制度之笼越扎越紧

办案,是最直观的行动,也是最有力的震慑。

省纪委监委制定“高质量办案、办高质量案”指导意见,严惩漠视民生、侵害民利的违纪违法问题,集中查办有影响、有分量案件,让老百姓真切感到腐败有人查、问题有人管、利益有人护。集中整治开展以来,全省共查处问题8.6万个,处分8.1万人。

纠治问题不是终点,集中整治向深处推进不仅要解决当下难题,还要留下长久管用的规矩。针对群众急难愁盼,全省坚持查深查透查全、查根查源查责,理顺责任链条,完善监督体系,推动从个案整改走向面上治理。

在南通市通州区“通丝联”宿舍旧址,老旧楼栋拆除清零,一栋栋现代化住宅拔地而起,500多户老国企职工盼了十多年的安居梦变为现实。

在东台高新区,智慧云仓内快递车往来穿梭,无人机次第起落。曾经荒草丛生的“问题地块”,如今成为现代化物流园。

老旧宿舍迎来新生,沉睡地块释放活力,背后是国有资产的深度清查,也是监督体系的系统完善。

针对底数不清、资源“沉睡”、监管失守等问题,江苏把国有资产清查利用与完善监督体系结合起来,以“查”开道、以“清”摸底、以“管”施治、以“用”盘活、以“效”为本。截至目前,全省净盘盈资产3489.9亿元。

把整治中形成的有效做法固化下来,让监督有依据、治理有章法:夯实粮食安全根基,在全国率先实现高标准农田建设行政执法赋权,会商形成34项新增行政执法权力事项,监管从过去的“柔性管理”转变为“刚性约束”;

守好百姓“救命钱”,建成“人工智能+”医保反欺诈模型67个,统筹事前提醒、事中审核、事后监管“三道防线”,制定智能监管知识库、规则库管理办法,累计事前提醒5.8亿元、事中拒付8.4亿元,推动监管标准阳光公开;

更好落实过紧日子要求,印发《江苏省省级政府购买服务负面清单》,严控非必要、高成本外包事项,形成“正面清单指导、负面清单约束”的管理体系,规范购买行为,提高资金效益;

一批管根本、利长远的制度机制接续落地,持续压缩腐败和作风问题滋生的空间。

为民除弊,贵在一抓到底;为民造福,重在久久为功。党的二十届五中全会对管党治党、兴党强党作出战略部署,明确要求常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。

江苏将认真贯彻全会精神,不断完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,健全党委统一领导下纪检监察机关同有关部门协作配合机制,以全链条协作促进一体化治理,持续推动全面从严治党向基层延伸,以钉钉子精神系统整治群众身边不正之风和腐败问题,以更多可感可及的成果赢得群众信任,不断夯实党的执政根基。

新华日报·交汇点记者 顾敏

责编:陆威
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