常州，全国人口最少的GDP万亿之城。制造业是最厚实的家底，持续涌入的人才是城市蓬勃向新的密钥，更是竞逐新一轮发展的关键。

这座以产业闻名的江南名城，清醒地看到自身“成长的烦恼”：产业的蓬勃发展对创新资源的渴求更加迫切。善于“无中生有”的常州，不再等风来，而是努力站上风口——把干部派到实验室，把需求带到高校，把赛场变成入口……

积厚成势，引才植林。如今，常州正将引才的航船驶入产业“深蓝”。2026常州国际人才周11月12日开幕，与国内顶尖产学研人才共同拥抱创新，全力打造“最强大脑”，驱动着这座城市再次攀登。

博士牵线项目 院士带队研发

溧阳的智能无人装备创新中心里，毛明院士工作站的研发团队正围绕无人平台动力系统开展新一轮测试。这个项目的起点，是清华大学博士范晶晶的一次“牵线”。

范晶晶来到溧阳后，他不仅带来了技术，更带动了毛明院士工作站和智能无人装备创新中心项目落地，集聚核心人才团队超500人。一个人才，带来一个团队，激活一个赛道，这是常州“以才兴产”最朴素的逻辑。

这样的故事不是孤例。常州人才工作最鲜明的底色，是“以产聚才、以才兴产”。这座城市拥有全国同类城市较齐全的工业门类，新能源产业经过多年布局迎来爆发式增长，大量毕业生、青年人、创业者涌入常州。

“十四五”期间，常州引进各类人才超50万人，连续3年引才总量超12万人；2025年，常州95后人才吸引力位列全国第18位，外籍人才吸引力指数位列全国大中城市第3位，蝉联全国人才友好型城市50强。

2025年，全市人才创业企业实现营收738亿元、贡献税收19亿元、提供超4万个就业岗位；48家独角兽（潜在）企业中人才创业企业达15家、占比超30%；上市人才企业12家、总市值超千亿元。

派干部驻校 挖成果转移

常州的招才引智不是“权宜之计”“单兵作战”，而是有一套常态化、制度化的开放引才战略。谋定后动，纲举目张。常州重点抓了4件事：派人驻点、柔性流动、平台共建、以赛引才。

派人，不是“蜻蜓点水”的对接，而是把干部派到高校实验室里。校企协同一大堵点，在于高校科研话语与企业市场话语难以互通。2025年4月，常州首批选派46名年轻干部，分赴上海交大、西安交大、中科大等32家高校院所，担任“技术转移官”，任务很直接：把高校实验室“沉睡”的成果挖出来，精准对接到常州产业线上。

中科大毕业的陆阳丽以“技术转移官”身份重返校园。前3个月，她拜访17家中国科大系企业、9个课题组，80%的交流止于寒暄。

3个月冷板凳坐出温度后，陆阳丽带着整套方案再次敲开物理学院王教授的门：技术怎样对接常州产业、场景如何落地、产业化路在何方。一年多来，她和小伙伴遍访中国科大26个院系、61个团队，梳理出52项可落地技术清单，国盾系量子团队、王柳教授团队相继在常州注册。

派驻一年多来，常州“技术转移官”累计开展对接拜访1500余场次，邀请1100余名高校院所专家来常调研，促成110多个项目签约、200余个项目达成合作意向，推动5000余名人才来常发展。

让高校人才柔性流动到企业，不求所有，但求所用。常州实施高层次人才“双岗互聘计划”，近3年每年遴选1000名市内外博士或副高以上高层次人才，在本土企业、研发机构、高校之间柔性流动。

常州大学任玉荣教授与贝特瑞（江苏）新能源材料有限公司共同完成的动力电池科技成果，整体技术达到国内领先水平，获中国有色金属工业科学技术奖一等奖；企业人才更能反向流动，150名企业人才脱下“工装”执起教鞭，开发教材和课程173项。

让引才成为一个支点和触媒，把校地合作从项目对接做成平台共建。常州探索“校聘企用”机制，对企业引进的高层次人才，根据人才意愿和企业需求给予保障，校地合作正在从成果转化走向能力共建。

以赛引才，常州以一个品牌赛事贯穿全年，天南海北全力追逐创新。2026“华罗庚杯”系列创新创业大赛，共吸引300多个优质项目参赛，已有20余个项目落地常州，30余个项目在对接洽谈中。赛事不是热闹，是“前沿探针”，用比赛筛项目、用资本接项目、用载体落项目。

四种路径指向同一个逻辑：产业需求在哪里，创新资源就链接到哪里。日前，瞄准战略性新兴产业赛道和未来产业前沿领域，常州通过企业出题、政府立题、全球创新资源协同破题，累计入选92个“揭榜挂帅”中榜项目，榜额总计3亿元。

激励不封顶 助力有耐心

人才如何引得来、留得住、用得好？常州把答案写在丰厚的生态里。

清潭路旁，闲置多年的老天鹅宾馆已悄然“变身”为全新的永荟寓·人才社区。早上8点，沿线熙来攘往，住在这里的青年人才步行几分钟就能到达周边企业。

如今，常州建成370余处、11.78万套人才公寓，满足35万人拎包入住，入住率保持在89%左右。人才公寓普遍设置自习室、人才书屋、共享厨房、运动场馆，引入第三方机构开展技能培训、创业辅导、交友联谊。

政策体系在迭代。“龙城英才”计划自2011年实施以来经过多轮升级，构建起“培育项目、引育人才、孕育生态”全方位支持体系。对领军型创业人才，“拨投联动”给予最高500万元无偿支持和不低于100万元股权投资；对战略顶尖人才“一人一策、上不封顶”。

耐心资本在陪伴。常州持续完善“投贷保担”全周期金融服务体系，市级政府投资基金累计投资项目超700个、投资总额200亿元；常态化开展“融创未来”高层次人才路演活动，健全上市公司—人才企业“双赋能”机制，一年多来促成50余个项目达成投资意向，助力企业融资超3亿元。

引与留之间，还有一条制度细节值得咂摸：嵌入人才礼遇板块，建立人才身份自动核验、礼遇标签精准匹配机制。柔性流动是起点，扎根常州是方向。移栽的人才新苗，最终要长成这座城市的创新森林。

如今，常州正在做的，不是一场活动的热闹，而是一座制造强市的执着坚守和突破，补齐创新资源短板，广聚天下英才。人才成就常州、常州成就人才，这是常州人才工作的底色，也是这座智造名城的诚挚邀约。

新华日报·交汇点记者 仇惠栋 徐维庆