2023年,淮安市继续在经营主体登记注册及商事制度改革上发力,进一步减环节、压时间、降费用、优化便利度,企业开办改革不断提档升级。1—10月,全市内资企业新增19735户,同比增长4.9%;全市内资企业开办全流程办结18797户,同比增长1.64%,且均在8小时内办结。
2021年起,淮安市从“企业开办”“行业准营”“企业注销”三方面开展集成服务改革。通过统筹“准入”“准营”,先后完成零售药店、餐饮店、便利店开办等35个创业“一件事”改革,涉及14个部门24个许可事项。通过统一办事流程、开发申请平台,实施“一次告知”“一表申请”等措施,平均办证时间从22天减至9天,材料从27件减至14件,环节从20个减至5个。在“企业注销”方面,该市积极推动营业执照注销“一件事”向证照联销“1+N”升级。
企业迁移登记“一件事”改革、歇业备案一件事改革等特色做法,因切中企业实际需求,深受企业欢迎。例如,企业迁移登记“一件事”改革,将办事优化为“一地、一窗、一次、一个环节、一套材料提交”的极简模式,4个环节压到1个环节,6项材料减为1项材料,实行“一表申请、一窗办结”,使企业“无感换乘”。目前,全市共受理核准企业迁移登记“一件事”申请2355件,平均办结用时减至1个工作日。
除了不断丰富“一件事”改革的内涵,淮安市在提升企业开办便利化程度上,主动作为、敢于创新、勇当先锋,努力为企业创造“好办”“快办”“省心办”的体验。
8月29日,收到以“同城通办”模式办理的金湖分店营业执照后,盱眙县百草堂医药连锁有限公司的刘女士点赞:“太方便了!政府为我们考虑、减负,办事效率大幅提高!”据淮安市行政审批局介绍,8月淮安市域内企业登记实现“同城通办”,即办事者在市县(区)两级就近选择企业登记窗口,审批人员通过“集中收件、后台流转、属地审批、统一发照”和“权限延伸、授权互认、异地办理、一次办结”相结合的方式,为企业办理登记设立事宜。淮安市行政审批局介绍,“同城通办”突破原有属地申请、受理、审批的传统模式,延伸服务链条,升级办理模式,使企业登记高频事项在各区县间无差别受理、同标准办理,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
8月1日,淮安区科恒工商代理经营部负责人田文,通过线上新开辟的“转型登记通道”办妥“个转企”手续,领到新的营业执照。这是“江苏省市场主体登记注册综合管理平台”上线后,发放的全省首张“个转企”营业执照。淮安市行政审批局经济审批处负责人介绍,“个转企”有利于经营主体拓展市场和发展空间,具有贷款额度高、降低经营风险、规范管理等优势。今年以来,淮安开设“个转企”一站式服务专窗,推动多部门信息共享集成、流程集成,实行“个转企”登记“在一扇窗、办多件事”,跑出“个转企”加速度。
一系列改革举措,有助于充分释放经营主体活力,对打造优质营商环境、助力高质量发展具有重要作用,也受到普遍好评。近日,一面印有“企业贴心人 服务暖人心”的锦旗送到淮安市行政审批局企业开办“一件事”综合服务窗口。2021年至今,该窗口共收到锦旗27面、表扬信5封。它们是企业的一颗颗暖心,也是行政审批部门服务企业的一颗颗真心!