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交汇点讯 11月15日，无锡市工程建设项目审批制度改革暨“三提三即”创新举措推广会召开。会上发布“工改”领域的十大创新举措，在全市范围推广这些举措。
“工改”是转变政府职能的必然选择、服务高质量发展的重要举措。2019年3月国务院办公厅吹响“工改”号角以来，各地积极探索改革措施。在逐渐深化“工改”的过程中，无锡于去年创设“三提三即”品牌，即通过项目评估论证“再提前”、审批服务“再提效”、验收发证“再提速”，推动重大项目“策划即入库”“拿地即开工”“建成即投用”。该市相继出台深化“三提三即”改革实施方案40项举措、优化提升方案38项举措，希望通过全力打造“三提三即”改革品牌，推动审批“特例”转变为常态办件。
此次发布的“推行工程建设项目前期策划生成”“推行工业建设项目‘拿地即开工’”等十大创新举措，有效优化审批服务，共同促进“三提三即”落地。
例如，无锡市共有370个项目完成前期项目策划生成。“前期策划生成”的具体做法是：政府投资项目业务协同由发展改革部门或行业主管部门牵头，社会投资项目业务协同由属地政府或自然资源规划部门牵头，依托无锡市工程建设项目“多规合一”业务协同管理平台，对项目产业方向、投资规模、用地选址、用地指标、能耗指标、环境影响指标、公用配套、设计方案等方面开展协同服务，推进“项目策划即入库”。
全市累计有178个项目实现“拿地即开工”，35个项目实现“拿地快开工”。确定建设内容的工业项目“拿地即开工”，得益于在工业用地出让完成前的准备阶段，各审批部门同步进行施工前各阶段审批、审查事项的指导服务。在建设单位取得土地使用权后，各部门即办理审批。
无锡市行政审批局局长蒋群联介绍，无锡“工改”以市场主体满意度为导向，精简合并环节流程；以提升审批规范化为抓手，健全协同推进机制；以特色场景数字化为手段，提供最畅审批路径，推进审批流程、信息数据平台、审批管理体系和监管方式实现“四个统一”。无锡还要持续深化“三提三即”，为广大项目建设主体提供“流程更优、材料更简、成本更省、效率更高、服务更优”的营商环境。
新华日报·交汇点记者 徐冠英
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