为提升社会信用水平，助力市场主体纾困解难。溧阳市市场监督管理局以开展信用提升行动为切入点，创新信用监管工具，将包容审慎监管与“双随机、一公开”紧密结合，弥补企业信用风险等级中“专业型画像”的空缺，为市场监管领域各部门实施精细化管理提供有力的数据支撑，统筹推进差异化监管，有效提升双随机监管工作质效。

溧阳市市场监督管理局充分运用新出台的本市“企业公示信息轻微违法免列异”办法，引导企业主动纠正失信行为，提升信用水平，并将监管中发现的“免列免罚”企业建立“容错整改企业名录库”，完善我市企业信用风险分级分类结果，为差异化监管提供更为全面的“企业画像”。通过探索建立专业型风险分类体系，形成以通用分类为基础、专业分类为补充的差异化监管机制，不断提高“双随机、一公开”监管效能。

首先，依托容错监管机制，建立专业型监管子库。依托《溧阳市市场监督管理局企业公示信息轻微违法免列入经营异常名录指导意见》，结合“江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单”，将监管中发现的轻微违法行为进行免列免罚，并将以上“免列企业”及“免罚企业”纳入重点监管名单，在“双随机平台”手动创建“容错整改企业名录库”，形成专业型监管数据库。

其次，运用专业分类结果，实行差异化靶向监管。将“容错整改企业名录库”推送到广告、食品、特种设备等其他科室，根据不同监管事项抽取不同市场主体，按5%-10%的比例建立专业领域双随机任务，经检查无其他违法违规情形的移出重点监测名单，恢复正常监管频次。通过实行“容错+差异”监管模式，有效提升监管靶向性、提高问题发现率。同时将此类监管模式发散运用至部门联合监管，打造容错记录共享互认机制，联合建立安全生产、劳动用工、金融业务等检查任务，从“容错整改企业名录库”按不低于5%的比例抽取检查对象，对问题企业开展综合式“体检”，提升部门联合双随机监管效能。

今年溧阳市共有208家企业被纳入“容错整改企业名录库”，针对“容错整改企业名录库”溧阳市共建立了单部门检查任务8项、跨部门检查任务5项，涉及6个内部科室、14个市场监管领域其他职能部门，共抽查重点企业58户，发现问题已责令整改13条，移出“容错整改企业名录库”50户，问题发现百分比由之前的5%提高到了13%，这是溧阳市建立专业容错监管子库、提升差异化监管精准度和靶向性产生的直接效果。(蒋雨轩)