“五一”假期，张家界武陵源景区为了吸引游客，在标志性建筑九层塔上悬挂了八朵硕大的气膜“花朵”，本想“锦上添花”，没想却“煞了风景”，最终听劝还是摘掉了“花朵”。

像该景区一样，有的地方想创新、谋发展，制定了一些规划，采取了一些办法，有着美好的初衷，结果却南辕北辙、引发群众不满，类似的案例还有不少。过去，有的地方为了整治市容市貌，统一了店招，却被吐槽“丑得整整齐齐”；有的地方不重视城市特色风貌的保护与塑造，盲目造景，导致城市风貌乱象横生、缺乏特色；有的地方规划高铁站等项目却建成未用或短暂启用后停用，相关规划和投资无疑是失败的……出台城市规划管理措施前，不妨“翻翻”这些错误案例，“照照自己”，深刻吸取教训，避免犯类似错误。

面对城市规划建设管理中的这些失误，我们要正视不要回避，不能以“失”为耻，而要以“失”为鉴。一旦出现问题、失误，诚实面对错误，及时止损、纠正、弥补，亦是智慧的做法。我们要深刻认识到“规划失误是最大浪费”，因此，不能浪费每一次错误，要复盘事件经过，追溯原因，找到究竟是在哪个环节出了问题，进行深刻反思，从错误中汲取教训，或改进办法或制定标准或设置红线，防止日后重蹈覆辙。

分析一些地方在规划建设管理中出现失误的原因，有的是前期调研论证不充分，没有广泛听取民意；有的是缺乏对规律的认识和对地方实际的了解；有的是个别决策者存在政绩冲动，想靠项目来装点门面……找到原因、对症下药，才能真正以“失”为鉴。现实中，也有不少善于以“失”为鉴、创新发展的成功案例。比如，苏州姑苏区发文支持个性店招，通过差异化引导，彰显城市活力；比如，南京小西湖片区改造不同于以往的征收拆迁，让居民自主选择迁与留，留下原住民，留住“烟火气”；再比如，过去城市规划建设不注意“留白”，如今各地注重建设家门口的口袋公园，让市民“开门见绿”，让城市“可呼吸”……实践证明，从失误中吸取教训，也是走向成功之路。

城市出台规划管理措施前，不妨通过“反面教材”反思，从这些“误”中去真正“悟”，“吃他人堑，长自己智”。城市的核心是人，城市发展不能见物不见人。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要的评判标准。出台规划管理措施前不妨多跑一跑、多看一看、多听一听，了解清楚地方的实际情况，广泛听取群众的意见和建议，多一些实事求是，多站在百姓角度换位思考，这样出台的措施才能更科学合理，真正有利于发展。城市政府应当从“划桨人”转变为“掌舵人”，同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任，真正实现共治共管、共建共享。城市规划建设管理要因地制宜，“因风吹火，照纹劈柴”，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等基因。不管规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位。古人建长城，每块砖上要留下人名，目的是确保质量和追究责任。把住安全和质量关，这是做好城市工作的一条硬杠杠，须臾不可逾越。

（杨丽）