5月31日，为期三天的第21届香格里拉对话会在新加坡香格里拉酒店拉开帷幕。

总台记者 刘畅：本届对话会共举行7场全体大会、两场部长级圆桌会议和6场特别论坛。

5月31日晚，中方参会专家在第21届香格里拉对话会期间召开新闻吹风会，中国军事科学院原副院长何雷中将对菲律宾方面的主旨发言提出四个疑问。

疑问一：谁在违反规则？

何雷说，菲方指责邻国在南海违反基于规则的国际秩序，但是到底是谁在南海违反规则？把南海岛礁的争议提交所谓的国际仲裁庭本身就是违反规则，违反了南海各方行为宣言的第四条有关规定，侵犯了中国作为联合国海洋公约缔约国应当享有权利。临时组建的所谓国际仲裁庭及其仲裁本身也是违反规则的。中国一贯认为国际规则不是少数国家的家法帮规，而是反映大多数国家利益和合理诉求的法律法规，中国是这些规则制定的积极参与者、坚定维护者、模范遵守者。

疑问二：谁在挑起事端？

何雷指出，上一届菲律宾政府执政六年内，南海、特别是菲律宾与中国有争议的岛礁和海域总体上保持平稳。而本届菲律宾政府上台以后，从仁爱礁发展到黄岩岛的争端却频频发生，而且还有愈演愈烈的趋势。何雷强调，中国历来认为，国家不分大小、不分强弱、不分贫富、一律平等。中国绝不会以大欺小，也从来没有以大欺小，但是中国历来是讲原则、是有底线的，也绝不允许某些国家胡作非为。

疑问三：谁在东盟之外另起炉灶，搞小圈子？

何雷表示，菲方演讲时谈到维护东盟的中心地位，那为什么又离开东盟，搞美菲日澳的小分队？强化美菲军事同盟？为什么在南海搞美菲日澳的联合军演？美菲的“肩并肩”联合军演？为什么不遵守南海各方行为宣言？

疑问四：南海争端的解决和南海和平稳定的维护是靠南海周边的国家，靠东盟，还是靠域外国家？

何雷指出，我们坚决反对域外国家插手和干预南海问题的解决。事实证明，南海问题很大程度是那些域外国家挑拨、挑唆造成的。这些域外国家才是南海问题的策划者、制造者。希望大家擦亮眼睛，保持警惕。（总台记者 刘畅 姚瑞昕）