为积极贯彻落实农村公共空间治理的要求，南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）始终以“建设美丽乡村、创新社会管理、发展集体经济”为目标，加强组织领导，统筹区村资源，扎实做好农村公共空间治理的六个方面，确保公共空间得到利用、公共资源得到增值、乡风民风得到净化。

系统规划，统筹合力强推进

一是组织要素。坚持高位推进，成立主要领导挂帅、班子领导参与的“一办六组”组织架构，并建立组织、纪检、人大、政协共同参与的工作专班，具体负责治理村工作的组织协调和业务指导。二是法律要素。我区（街）为治理村配备专职法律顾问，推进依法治理、保障各方权益；三是资金要素。通过配套镇级资金、整合惠农资金、划拨专项资金等方式，为公共空间治理提供坚强资金保障，努力发挥资金使用最大效益，释放资金使用的乘数效应。目前区（街）财政已预拨20万元配套资金到村。

聚焦重点，探索创新抓治理

盘活土地资源，村级稳定性收入增加明显。围绕公共资源盘活、公共利益重整和公共环境塑造三大重点，分类实施、有序推进。建立详实的集体资产资源台账、治理成效表和农村公共空间问题台账，对规模流转溢出土地“及时收”，对非法住宅宅基地“限期收”，对集体闲置流失的资产资源“全面收”。王潭村自2023年申报空间治理单项课题—最大限度盘活利用资产资源以来，通过治理共增加村稳定性收入46.51万元。

全力攻坚克难，河道空间治理啃下硬骨头。王潭村村部以北6.9公里东西走向河道均在农户房前屋后，沿线停车场、附房、河坡种植、乱堆乱放等问题比较严重。共排查出附房41处，鸡窝鸭棚羊棚等27处，网簖2处，建筑垃圾、秸秆1110立方，河坡种植1.41万平方米，整改难度大、群众诉求多。区（街）领导多次到现场指导，村两委一班人攻坚克难，投入超400万元打造生态河。目前河道沿线垃圾、秸秆、河坡种植均已全面清除，拆除鸡鸭棚18处、附房7户、水泥停车场4户，剩余附房、水泥停车场均与农户签订了拆除协议。通过治理，努力实现“水清、岸绿、景美”的水环境。

引导群众共管，空间治理效果提升美环境。公共空间治理离不开群众的参与，王潭村两委通过召开群众代表大会、上门入户动员、悬挂横幅标语、微信群公告等宣传方式，多途径、多角度宣传治理工作的重要性，调动群众主动参与的积极性，大力营造全面参与的氛围。王潭村建立以保洁员为主体的专业管护队伍，采用“定人、定岗、定责”的管理模式，形成“河长＋路长＋网格员＋保洁员”的管护责任体系。通过季度考核测评，实行动态淘汰制，管护队伍不断优化，管护能力持续增强，凝聚成公共空间治理的强大合力。

治理效果显著，强村惠民得实惠

农村公共空间治理工作开展以来，外农区积极做好公共空间治理“清、收、用”。一是村级集体明显增收。精心谋划、精细推动增收的各项措施，厚实了村集体家底，实现收入水平跃升；二是群众集体意识增强。各家各户占用的路肩、河坡退出来了，道路、河道的堆积物清理出来了，水清路美的成果显现出来了，维护好治理成果的意识深入人心；三是治理成效惠及群众。农户门前建成了景观河，道路两侧种植了绿化草坪，村庄环境美，群众心里乐。

外农（苴镇街道）以“严起来、快起来、实起来”强作风为保障，以最大决心、最强力度、最实举措，持续深入推进农村公共空间治理，实现共有、共治、共建、共享，打造出可借鉴、可推广的“外农样本”。