“在普惠金融产品支持下，目前公司年收入近300万元。”“建议有关部门在制定普惠金融政策指标时，依照银行实际情况分层设计。”6月20日，在2024南京市普惠金融专场活动上，专家学者、金融机构、企业分享了关于普惠金融发展的经验与见解，为南京普惠金融高质量发展“添砖加瓦”。

“当前，江苏普惠金融工作取得了明显成效，创新了许多可复制可推广的经验，账户普及率、储蓄普及率、小额支付及信贷等指标都走在全国前列。”人民银行江苏省分行党委委员，原南京分行营管部党委书记、主任刘云生表示，人民银行还将持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系，综合运用多种结构性货币政策工具和小微信贷政策导向评估机制，引导普惠金融发展增量扩面。

近年来，南京以数字化赋能普惠金融，为中小微企业提供“征信+金融”服务，组织普惠金融银企对接活动，持续推动普惠金融发展。2023年，南京地区发放再贷款927.17亿元，同比增长7.32%，累计支持2.8万户小微、民营和个体工商户等经营主体。

随着普惠金融持续深入发展，金融机构也面临着一些挑战。“从银行角度来看存在三个问题，首先是普惠贷款已进入存量市场，银行间竞争不断加剧；其次是商业银行普惠贷款的商业可持续性存在问题；最后是发展普惠信贷的不良贷款容忍度较低。”南京师范大学二级教授、国家社会科学基金重大项目首席专家陶士贵建议，金融监管部门在制定普惠金融政策指标时，依照银行规模、类型、服务区域等实际情况分层设计。同时，可以将普惠金融指标改为奖励指标。

聚焦普惠金融发展中的难点、痛点，南京市银行业金融机构不断建立健全普惠金融长效机制，以创新为驱动，改进授信审批和风险管理模型，强调普惠金融产品额差异化，为小微经营主体、“三农”领域、民生领域注入金融“活水”。

位于浦口区的南京千泉酒店管理有限公司，前几年受疫情影响，资金短缺，公司民宿项目配套措施建设进展较缓。“紫金农商行发放了200万元‘紫金民宿贷’。有了这笔贷款，民宿配套设置建设已在去年4月竣工，投入使用后，公司年收入从150万元增长到近300万元。”该酒店负责人罗晖说。

“个体工商户资金需求‘短频急’，受经营能力、信用记录等因素影响，传统金融服务模式很难满足个体工商户需求。”工商银行南京分行普惠部副总经理乔梁介绍，针对南京天环冷冻副食品批发交易市场的大量个体工商户，工行与南京天环联合制定了线上经营快贷产品方案，在线上建立白名单，线下尽调核实，商户可在手机银行自主提款。截至今年4月末，该行已为天环市场中80多商户累计发放贷款约14亿元。

“当前，银行业金融机构不断推动服务手段创新、服务理念转变，更加关注‘长尾客户’和重点领域，打造融合金融服务模式。”南京财经大学教授、江苏紫金产业金融发展研究院院长闫海峰认为，助推普惠金融高质量发展，银行业金融机构还应强化科技赋能，将数字技术与金融场景深度融合，以数字化、智能化手段提高普惠金融服务能力。此外，农村商业银行应将支农支小服务理念与数字乡村建设深度融合，拓宽农村金融服务范围。

“支持‘三农’发展，普惠金融还需从多层次农村信贷供给体系、金融协同支农机制、信贷支持、农村金融发展环境等四个层面持续发力。”南京农业大学金融学院教授、江苏省重点智库金善宝农业现代化发展研究院副院长周月书指出，在健全金融协同支农机制方面，要发挥财政资金对其他各类资本的引领作用，撬动更多资源投入到乡村振兴中，同时建立多渠道财政金融协同支农机制，以及健全风险防控机制。

2024南京市普惠金融专场活动由人民银行江苏省分行、南京市建邺区人民政府主办，南京市普惠金融协会、南京市建邺区发展和改革委员会承办。在活动现场，“普惠金融 惠企润业”系列活动正式启动，相关政府部门、金融机构等走进南京建邺高新区，走访南京飓风集团、南京南机智农研究院两家企业，了解企业实际诉求，破解银企协作发展难点。接下来，南京市普惠金融协会将走进南京各区产业园区，开展普惠金融系列活动，精准润泽小微企业。

新华日报·财经记者 何钰

编辑 朱晓燕