见微·蠡想治理① | 湖景社区：湖邻悦景，共筑家门口“幸福港湾”

编者按：习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”“要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。

坚持以基层党建为引领，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。近年来，蠡园开发区（蠡园街道）不断加强基层党组织建设，发挥党员在基层建设中的模范带头作用，坚持社会治理为人民，坚持完善治理平台。为此，新华日报交汇点新闻推出专题报道“见微·蠡想治理——蠡园开发区（蠡园街道）基层党建工作纪实”，探析蠡园开发区如何创新基层治理，推动基层治理现代化。

南临太湖、北依惠山，无锡市滨湖区蠡园街道湖景社区宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在这片山明水秀之地。依托风景秀美的地理优势，湖景社区交通便利、设施齐全，百姓生活幸福美满。

作为由老湖景村原住民和异地安置新村民组合而成的社区，湖景社区党委坚持立足实际，凝聚社区认同，以党建引领城市基层治理，走出了一条新路子。2023年，湖景社区党委深入推进管社山家园B区小区党建工作，以“强组织、建阵地、精治理、优服务”为四大抓手，通过织密核心、搭好平台、健全机制、多元联动，建设小区党建品牌“湖邻悦景”，推动组织体系建在邻里、治理难题解在邻里、服务力量聚在邻里、民心所盼融在邻里，调动小区居民“主人翁”参与治理服务主动性，构建共建共治共享的小区治理新格局，让“陌邻”变“睦邻”。

织密红色矩阵，让组织体系建在“邻里”

“我们积极践行‘党建引领、居民自治、多方协治’的服务宗旨，构建了‘社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户’四级组织体系。”湖景社区党委书记陆振光介绍，这一体系宛如一张紧密的网络，将管社山家园B区的每一个角落紧密相连。

按照“就地就近、方便灵活、党员集中”的思路，社区党委将管社山家园B区小区党支部划分为5个楼栋党小组。每个楼栋党小组按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的“四有”标准，选取2户党员中心户，在每个楼组服务约60户居民，汇聚起邻里先锋根系力量，激发小区自治新乐章。

同时，社区党委还从政治素质高、个人威望高、服务意识强的退休老党员中选出1名小区党支部书记，推动社区“两委”班子成员、网格员、物业等人员下沉小区，为小区标准化配备1名专职“全能管家”和3名以上“红管家”，织密党建工作“一张网”，兜起民生服务“千条线”。

延伸阵地触角，让治理难题解在“邻里”

曾经，管社山家园B区的居民们想要参加支部学习活动，必须前往社区党群服务中心。这两处位置之间有一定的距离，给不少居民带来不便。但如今，一切都发生了改变。

为强化基层党组织引领小区治理功能，湖景社区党委聚焦群众“微心愿”，对管社山家园B区门卫监控室进行改造提升，将其打造成“红色锋景”党群服务驿站，在驿站内规划设置党史学习区、技能培训区、红色电影放映区、支部活动室、居民议事吧、惠民直播间等众多功能区域，努力将驿站建设成为增强党组织凝聚力的重要场所、服务居民的前沿阵地。

“我们年纪大了，腿脚不灵活，以前从小区步行到社区的党员活动室要近20分钟。而现在，我们小区里就有党群服务驿站了。我们不用出小区门就能参加支部活动，非常方便！”谈起新变化，湖景社区退休老党员徐洪生点赞道。

与此同时，社区还在小区里打造“红色先锋”服务点，设置党员志愿岗，定时定点安排党员轮值接待群众，提供政策咨询、帮办代办、矛盾协调等清单式服务，逐步完善形成“5分钟”的党建服务圈，推动了小区大门改造、单元门人脸智能识别系统安装、电动车停车棚增设、垃圾分类房选址等居民关注度高的热点问题得到落地解决。

完善管理机制，让服务力量聚在“邻里”

“参加小区志愿服务，本来就是我们党员应尽的义务，没想到现在还可以兑换积分礼品。”党员志愿者王阿姨在领到积分兑换礼品时开心地表示，今后还将继续发挥自身余热，和其他老党员们一同为建设和谐社区作出应有的贡献。

这样的凝聚力，得益于社区创新实施的居民积分管理机制。社区对居民参与议事协商、志愿服务、正能量宣传等情况进行积分考核，积分除了可领取奖品，还将作为年终评选“最美志愿者”和“优秀楼道长”的主要参考依据。今年以来，共有15名志愿者参加兑换，兑换积分总数达165分。

开展好小区党建工作不仅需要把“面子”做好、“硬件”配足，更要把“里子”做实、“软件”建好。湖景社区党委充分发挥党组织核心引领作用，运用协商议事、“三报到三服务”、“社区吹哨、部门报到”等机制，发挥社区网格员、共建单位、先锋队伍等多元主体的协同共治作用，凝聚起小区治理强大合力。

构建多元联动，让民心所盼融在“邻里”

为进一步提供更加多元、精准的暖心服务，湖景社区党委充分整合辖区居民志愿者、共建单位、特色团队、社会组织等优质资源，探索搭建“红景荟”能人库，邀请滨湖区人力资源和社会保障局、滨湖区税务局、无锡市第九人民医院、江苏银行等20余家共建单位，以及太湖丽人艺术团、湖之韵舞蹈队、笔墨春秋书画组、球缘俱乐部等7个特色团队入驻驿站，提供政务咨询、健康义诊、书法培训、文艺表演等各类特色公益服务，把驿站“用”起来、让驿站“活”起来。

今年以来，湖景社区已经开展各类特色公益服务活动50余次，服务居民群众1000余人次，实现小区治理与为民服务同频共振。

全天候、全方位对居民开放的党群驿站，给小区居民们带来了极大的幸福感和归属感。“现在一有空，我们就喜欢来这里坐坐、聊聊天，小孩子就在这里看看书、玩一玩，邻里关系也都更亲近、更融洽了。”小区居民刘女士感慨道。