低空经济，一条万亿级产业赛道。南京是国内最早一批涉足低空经济的城市。其中，又以浦口高新区的发展最令人瞩目。

8月1日，民航单位、高校、专家学者、南京低空经济领域重点企业代表，以及省、市、区各相关部门共聚浦口，见证南京低空融合飞行基地开工暨吨级以上eVTOL航空器首次跨长江演示飞行仪式，并启动江苏低空经济高质量发展先行区建设。建设先行区的背景和底气有哪些？在具体建设过程中，浦口高新区又将如何“操刀”？日前，通过走访园区，一份产业发展的未来图景跃然纸上。

新契机 —— 空域管控系统落地浦口

飞行航程25公里，飞行时长10分钟……8月1日，被称为“空中的士”的eVTOL电动垂直起降航空器从位于浦口高新区的江苏南京无人机基地起飞，跨越长江并沿江盘旋巡航后返回基地。

这是吨级以上eVTOL航空器跨越长江的首次演示飞行，更是南京低空经济迈向未来、拓展应用场景的关键一步。据了解，eVTOL电动垂直起降航空器，无需传统机场和跑道，可像直升机一样垂直起飞，拥有灵活起降、零碳排放、安静安全、乘坐舒适等优点。本次演示飞行不仅为跨江出行提供了全新选择，更是对未来城市交通模式的一次大胆预演，对未来拓展低空旅游、城市通勤、应急救援、物流配送等场景应用有着重要意义。

除了执行首次跨长江演示飞行任务的eVTOL航空器，活动当天，另有两架垂起固定翼无人机和多旋翼无人机在同一空域内融合飞行，分别执行江上巡检和江面物流的飞行任务，这些画面出现在3D监视功能界面内，展示了中国通号低空空域智能管控系统卓越的管控能力。

据了解，该系统充分吸纳高铁运行安全防护理念，构建了严格的空域飞行间隔控制体系，可实时监视异构、高密度、高频次、高复杂性的飞行实况，实现飞行活动全过程管控，为空域安全保驾护航。

除了通号低空经济科技（南京）有限公司、展星航空科技（南京）有限公司2家低空经济领域研发制造企业揭牌外，本次活动还启动江苏低空经济高质量发展先行区建设。先行区依托老山、长江、绿水湾湿地公园、三桥廊道等资源，将构建集研发设计、生产制造、飞行测试、运营服务、场景体验于一体的产业生态系统，建成后将为南京市及周边地区eVTOL、固定翼无人机、垂直起降多旋翼无人机等多种机型提供从研发测试、制造组装到飞行验证的复合空间，助力一批细分领域企业快速做强做大。

金陵之翼，飞向未来。“先行区的建设立足南京低空经济跨越发展态势，发挥浦口生态和产业优势，为开辟低空经济场景应用新业态，重塑产业格局，赋能新质生产力，助力南京低空经济产业发展有着重要意义。”浦口高新区相关负责人说。

为何建 —— 凝聚合力，产业“拔节生长”

来到位于浦口区的南京民用无人驾驶航空运行管理中心，不难感受到浦口高新区低空经济的发展脉动。

大厅内，南京民用无人驾驶航空试验区空域中的无人机运行情况在云平台上一目了然。屏幕上的白点是正在飞行的无人机，点击图标后可以连接无人机上的摄像头，查看无人机拍摄到的画面。

作为新一代信息技术产业高地，浦口高新区拥有的资源禀赋和产业特点，令其建设江苏低空经济高质量发展先行区底气十足。

“当前，低空经济产业在园区已呈‘拔节而起’的局面，不仅源于超前的战略布局和专注的发展定力，更因为我们多方协同、聚势发力，走出了一条‘共赢之路’。”浦口高新区相关负责人表示，园区目前已成功申请4片连片无人机临时飞行空域，适飞空域面积达600平方公里。在省、市、区协同方面，浦口区（浦口高新区）被列为省、市低空经济发展的重要承载板块之一；在政校企协同方面，已与南大、南航、南邮、南信大、南工学等高校深入合作。

打开园区低空经济产业图谱，产业链各环节重点企业形成的低空经济产业集群呈“各领风骚”之势：已集聚产业链关联企业58家，营收约30亿元。

坚实的产业基础为园区在低空经济赛道实现“先发”打下基础，而综合全面的发展能力则成为园区在建设江苏低空经济高质量发展先行区方面向“空”而强的关键。据了解，全链条布局方面，以长空科技、中航金城无人系统、航天国器等为代表的企业专注制造，以大翼航空、御龙航空为代表的企业专研低空应用，以中国联通低空经济融合创新中心、网织空天等为代表的企业突出低空保障，以迈杰科、新航线等为代表的企业则关注综合服务。全类型产品方面，拥有通航直升机、无人直升机、各类多旋翼和固定翼无人机、无人值守机库、eVTOL、滑翔伞等诸多低空产品。全体验服务方面，可开展无人机试飞、验证、飞行服务等。全要素场景方面，已在全区范围内部署自动化无人值守机库，开展违建防控、老山巡查、长江禁捕、滁河水治理等社会治理场景。

怎么建 —— 开发场景，持续放大示范引领作用

低空经济想要成为经济发展新的增长极，如何布局至关重要。对于浦口高新区而言，先行区的建设路径十分清晰。

大手笔规划20.7平方公里江苏低空经济高质量发展先行区。在园区划分协同创新区、制造承载区、产品验证区、融合活力区、场景拓展区等五大功能区，完善无人机、eVTOL多元化共享配套设施，打造小试组装、试飞检测、运营服务一体化先行区，计划新建固定翼无人机试飞跑道及配套机库、培训场、起降场等相关设施。

大格局建立低空经济全方位综合保障服务体系。与省质检院牵头成立全省民用无人驾驶航空器标准化委员会，以标准为抓手带动行业发展；筹建省民用无人驾驶航空器检验检测中心，打造更优质的产业生态；牵头成立南京市低空经济产业协会；积极布局基金多元化投资方向，持续增加对低空经济行业的投入，成立首只10亿元低空经济产业基金等。

大力度构建全国领先的数字化低空基础设施。与中国联通等运营商合作，运用5G-A通感一体等先进技术，完善低空基础设施；加快升级试验区低空服务管理平台和低空智联网平台，实现南京市全域飞行活动的飞得稳、看得见、管得住。

大气魄推动先行区成为全省全空间无人体系示范。浦口区山水交融、城林相依，在现有商业场景和智慧化社会治理场景的基础上，在老山、长江、绿水湾湿地、三桥廊道间打造集观光、巡查、物资运输等无人机、无人车、无人艇全空间无人体系示范区。

与此同时，园区还通过论坛活动、赛事会展、研学活动等提升低空经济发展品牌影响力。“浦口区将以低空航空器研发制造、检验检测为主攻方向，大力开发‘环老山、环长江、环滁河’特色应用场景，持续放大南京民用无人驾驶航空试验区在全市、全省的示范引领作用。”浦口高新区相关负责人说。

通讯员：肖思思、郭阳