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【地评线】新华时论 | 谨防“新形象工程”

“形象工程”由来已久,老百姓对此深恶痛绝。近年来,原先以豪华楼堂、庞大建筑为主角的“形象工程”“政绩工程”得到一定程度的遏制,但个别地方出现“不建楼堂建场馆、不顾实际造景观”等“四风”问题新变种。今年3月以来,全国各地陆续传达学习中央纪委国家监委发布的《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”问题的工作提示》,需要引起高度重视。

一些地方在财政吃紧情况下,仍然上马非必要、非急需项目,而且形式隐蔽、巧立名目,被称为“新形象工程”。比如,有的热衷争创“智慧城”“幸福城”“创新城”,以“名片”挣“名声”;有的顶着“民生帽子”干着“花瓶项目”;有的热衷建巨幅大屏,数字化建设重复投入沦为“摆设”;还有的以党建为挡箭牌搞展厅、刷标语、做牌匾、上马基建类设施……这些“新形象工程”大多以“民生工程”“文化建设”“留住乡愁”等名义冠冕堂皇地推进。

与以往的“形象工程”相比,“新形象工程”隐蔽性和迷惑性更强,更加难以定性,但造成的隐患一点都不小:只管“建不建”不管“用不用”,盲目建设大型广场、文体馆所、办事大厅等,不仅未能吸引群众到场、改善民众生活,反而加重了财政负担;只管“投不投”不管“挣不挣”,严重脱离地方实际,没有找准发展定位,缺乏科学规划布局,工程往往闲置无用,造成资源浪费;只管“借不借”不管“还不还”,大肆举债、寅吃卯粮,甚至使一些地方掏空“家底”,背上沉重的债务负担,对长远发展造成了严重创伤。

“新形象工程”的出现,再次印证了作风问题的反复性和顽固性。“新形象工程”实则是“老套路”披上了“新外衣”,根本上还是一种形式主义、官僚主义,根源仍在于领导干部跑偏错位的政绩观。政绩观是领导干部从政、谋事的“总开关”。习近平总书记一再告诫各级领导干部要端正政绩观。我们要创造的政绩,是为民造福而不是为了个人升迁的政绩,要尊重客观规律,不要盲目蛮干瞎干;要坚持打基础利长远,不要片面追求眼前利益;要统筹发展与安全,不要畸轻畸重、顾此失彼。省委强调要防止“四个冲动”,就是要让全省各级领导干部对照检视、反躬自省,始终把为民造福作为最大政绩,把新发展理念作为行动指引,把真干实干作为自觉追求。领导干部只有端正政绩观,才能从根本上杜绝“新形象工程”的出现。

纠治“新形象工程”,需要领导干部校准自己的政绩观,还需要形成监督合力。一方面,要强化制度建设,推行科学决策、民主决策,做到问需于民、问计于民、问效于民,坚决反对“闭门造车”“拍脑袋决策”。另一方面,要加强监督管理,让领导干部习惯在“聚光灯”下履职用权、在“放大镜”下开展工作,防止“权力任性”“政绩冲动”。要变“形象工程”为“民心工程”,始终把群众满意作为第一标准,办好民生实事;变“形象工程”为“品质工程”,牢牢把握高质量发展要求,取得发展实效;变“形象工程”为“百年工程”,坚持打基础利长远,推动地方经济社会可持续发展。

(杨丽)

责编:韩宗峰
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