9月19日，工信部会同公安部、应急管理部等多部门对最新修订的《电动自行车安全技术规范》进行公开征求意见，这份“新国标”在整车安全、机械安全、电气安全、防火阻燃等方面作出改进和提升。比起六年前的版本，具体调整了什么？调整之后，能如何进一步保障安全？《新闻1＋1》本期节目，主持人柴璐连线中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林，共同关注！

做了哪些改变减少火灾事故发生？

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：一般情况下对于防火的要求，从四个层面来规定：

减少火灾发生的风险；

火灾发生之后，降低火灾蔓延的速度；

降低火灾的荷载，也就是可燃物的量；

火灾发生以后释放的有毒气体的量要减少。

这次在标准的修订过程中也是从这四个方面，比如采用更安全的电池，导线绝缘层的阻燃等级的提升，都是减少火灾发生的风险。对于非金属材料的阻燃等级的提高，这是降低火灾蔓延的速度；还有降低塑料件的使用，也就是可燃物的量减少，并且降低了有毒气体的释放量。

在未来防改装方面进行了哪些改变？

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：电动自行车的篡改一般有三个层面，对电池组的篡改，对控制器的篡改，还有对限速器的篡改。这三个层面我们分别作了下面这些规定：

对于电池组的防篡改，要求电动自行车不能预留改装或加装电池线路空间，还要求电池组跟充电器要充电互认协同，不认识的充电器或者不匹配的充电器不能充电，还有是跟整车有一个放电协同，就是不匹配的电池不能在车上安装使用。

关于控制器，很多时候控制器的篡改可能是为了提高速度，或者通过跳线、剪线的方式提高速度，还有为了兼容更大的电池，会兼容多种电压模式，这些在标准里都是不允许的。

关于限速器，限速器主要是限制最高车速的，不论限速器是独立的，还是集成在控制器内部的，我们都不允许通过修改控制器或者限速器来修改车的最高速度。

55公斤到63公斤，如何提高整车重量的幅度？

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：以前电动自行车所有类型的最高、最大的重量都是55公斤，对于锂电池来讲，它的密度比较高，我们可以安装48V20AH左右的锂电池，这样车可以跑60公里左右。铅酸电池因为密度比较低，只能安装12AH左右的电池，这样铅酸电池的电动自行车只能跑40公里左右。这次通过标准的修订对铅酸电池的车型把车重从55公斤提高到63公斤，增加的这8公斤还可以再安装8AH左右的电池，也就是铅酸电池也可以达到60公里的续航，比之前增加了20公里左右。

小规模、小作坊的电动自行车锂电池生产企业占市场60％的供货量，怎么解决？

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：虽然我们不能把企业规模跟产品质量完全画上等号，但是往往规模较小的企业，生产的产品质量更难以得到保障。通过前期的统计分析，我们发现小企业、小作坊生产的产品质量往往会更差一些，采用一些梯次利用或是废旧的，甚至一些次品电池进行组装。而一些典型的事故，往往是由这些小作坊拼改装电池导致的。

今年4月份，我们发布《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》，标准中规定对于梯次利用的电池是不允许用到电动自行车领域里的，另外对企业的质量保障能力等也提出了一些要求，对整个产品的质量有更加完善的要求，这是一方面。

另一方面，今年10月份开始，我们也针对电动自行车用的锂离子蓄电池开展强制认证，这样对于这些小企业和小作坊可能面临很严重的挑战，如果达不到新标准的要求，达不到产品的强制认证的要求，可能确实面临着会被淘汰。

不符合新国标的电动自行车如何淘汰？

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：新标准或者强制性的国家标准，主要针对的对象是企业的生产，还有销售行为。对于消费者已经购买的，不管是新标准还是旧标准生产的这种车辆，它不在我们新标准重点约束的范围之内。尽管如此，新标准可能会更完善，提出的要求更全面，按照新标准生产的产品安全性更好，我们依然是希望各地政府根据当地的实际情况提出自己的解决方案，比如以旧换新或者是回购，或者是报废补贴，用这种方式逐步淘汰用户手中的旧标电动自行车，当然要在消费者同意并且愿意的前提下。