江苏省社会科学院社会学研究所所长、江苏省社会学学会副会长兼秘书长张卫:
习近平总书记深刻指出,当前我国社会结构正在发生深刻变化,要抓好党建引领基层治理和基层政权建设。构建党建引领基层治理新格局需要从以下几个方面入手:
强化顶层设计,发挥聚合作用。强化街道、乡镇党建联席制度,协同各方做好基层治理和民生服务工作。做实“三张清单”,整合服务、项目等资源,打破条块分割壁垒。立足辖区发展需求,建立健全常态长效合作运行机制。四是实施共联计划,打造多方力量合作共建模式。
推动资源下沉,增强共联共建。助推人、财、物下沉社区,将“联而不合”有效化解。制定“轮流坐值”“定期会商”“网格联建”“考核激励”等运行机制,形成上下联动、高效运转的组织体系。打通服务群众“最后一米”,党员下沉社区服务,将大治理转变为微服务。
注重“三新”组织,夯实党建合力。注重新业态新就业群体党组织建设,深入一线对该群体进行“地毯式”摸排调研。推动符合条件的社区党组织成员通过法定程度进入“三新”党组织中。整合社区阵地资源,打造开放共享的“一站式”服务阵地。找准“三新”党建与服务发展结合点,建立健全新就业群体与社区良好沟通反馈机制。
推动科技赋能,激发党建活力。创新党建模式,以“智慧党建”实现党建工作的升级和效能提升。充分发挥数字技术在信息收集和处理方面的优势,借助人工智能制定出符合民众真实需求的制度方案,防止基层治理空转现象。运用大数据的监督功能保障权力运转的合法性,减少因避责而带来的消极心态,为基层治理的灵活性留出空间。
彰显先锋模范,补齐治理短板。建强服务型党支部,让支部党员亮身份、亮职责、亮岗位、亮承诺,提升党员服务质效。深化“四强”党支部创建,突出党建引领,为全省高质量发展贡献力量。在支部班子建设上注重选拔和培养优秀党员干部,努力营造风清气正的政治生态,补齐基层党组织引领基层治理的各种短板。
杨丽/文字整理 华苏杰、实习生王晨磊/摄 华苏杰、陶蓉/剪辑