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线上线下协同 减负增效并举——盐城市实现“基层高频事项一平台办理”两个全域覆盖

新华报业网讯 今年6月份以来,盐城市数据系统认真贯彻落实国家和省党建引领基层治理工作部署,聚焦政务服务领域“小马拉大车”突出问题,以全省首批试点为契机,扎实推进“基层高频事项一平台办理”,坚持线上线下协同,统筹布局全市域推广应用,着力提升政务服务标准化规范化便利化水平。截至12月底,全市131个镇(街道)实现“基层高频事项一平台办理”系统受理及事项办理全域覆盖,已办理各类高频事项24855件。

聚焦减负增效,提升基层政务服务能力。围绕窗口人员负担较重的堵点淤点和基层群众密切关注的热点难点,推动整合社保、医保、民政、卫健、税务等13个业务系统,38项高频事项“一平台办理”“全科式服务”。一是凝聚合力抓推广。联合高频事项涉及的6个部门,印发实施专项工作方案,积极推动全市域覆盖。二是前瞻布局优体系。选取盐都区率先开展基层政务服务机构全科化,窗口人员职业化改革,通过优化重组镇街便民服务中心行政资源,完善窗口布局,变镇街“条线派驻”为区级“统配统管”,构建政务领域“整体政府”。三是创新服务增便利。以一平台办理为契机,结合实际,大力推行“全市通办”“跨省通办”,开展“两员融合”帮办代办服务,广泛布设“盐之e政务”自助终端,完善市、县、镇、村四级“15分钟+24小时”政务服务圈,方便基层群众就近办、自助办、随时办。

聚焦减量提质,优化热线诉求办理机制。根据省直6部门推动“基层高频事项一平台办理”方案(苏数发〔2024〕16号),关于规范12345热线基层派单的要求,通堵点、抓热点、解难点。一是做好诉求派单“减法”。对照镇街“权责清单”,优化工单派发和办理评估机制,完善服务流程和管理规则,主动压减镇(街道)工单派发数量约30%。二是做优跟踪问效“加法”。充分发挥12345热线政民互动“连心桥”的作用,牵头办好“政风热线·市长上线”专场活动,综合运用“一哨联办”“电视督办面对面”等机制手段,持续提高诉求办理实效,1-12月份基层诉求办理满意度保持在99%以上。三是做强智能分析“乘法”。强化推进“民声智慧听”热线平台建设应用,提高基层诉求研判分析能力,梳理形成农田水利灌溉、农民权益保护、“三夏”热点诉求等专报104份,有效增强基层矛盾源头预防和排查化解效能。

聚焦减压赋能,推动社会治理体系创新。“基层高频事项一平台办理”,有效推动条块统合、业务整合、资源融合,打破了数字鸿沟,带来了理念创新。一是数智治理“零盲区”。依托“数据共享交换平台”“互联网+监管”系统、“城市驾驶舱”等全局性、整体性数据“枢纽”,为镇村、网格联动治理,基层多部门协同共管提供数据支撑,累计集成摄像头、传感器等物联设备8.9万个,推送告警事件2.5万多起。二是数据直达“零障碍”。围绕基层用数需求,在全省率先上线数据直达基层系统,通过数据资源“一本账”展示、“一站式”申请、“一键式”调度,累计申请各类数据100多万次。三是数字生活“零距离”。积极探索数字社会创新应用,协同推进智慧教育云平台、社会保障卡“一件事”、城市生命线安全工程等重点项目,推动30多个数字化典型场景向基层延伸,丰富群众高品质数字生活。(周维 王勃 张观雨)

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