交汇点讯 1月13日，南通市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，新华日报·交汇点记者通过南通市市长张彤作的政府工作报告了解到，2024年，南通地区生产总值预计增长6.3%左右，一般公共预算收入增长3%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.85%，固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长1.3%，进出口总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别达6.5万元和3.5万元、城乡收入比进一步缩小。

2024年，南通以经济工作“四项机制”为抓手，强化分析调度，经济运行实现“高开稳走全年进”：工业用电量、工业开票销售、规上工业增加值增速均列全省前三；建筑业总产值增长7.7%，入选全省首批智能建造试点企业6家；5亿元以上工业项目新开工254个、新竣工达产301个，较上年分别增加23个、103个；中石油蓝海新材料、通富通达、华峰瑞讯等百亿级项目开工建设，省市重大项目完成投资1007.4亿元、超年度计划23%；新增省智能工厂17家、智能车间95个，数量均创历史新高；新增全国制造业单项冠军企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业50家，中天科技集团迈入千亿级企业行列；新招引科创项目1620个，净增高新技术企业702家，新增省级以上研发机构47家。

经济发展稳中求进的同时，南通的“含绿量”和市民幸福指数也在不断提升。PM_2.5平均浓度有监测以来最优、连续三年全省最优，省考以上断面水质优Ⅲ比例96.4%，重点建设用地安全利用率保持100%。20项民生实事顺利完成，财政民生支出占比达80%。新增城镇就业10万人。新增职工基本养老保险参保17.6万人，筹集建设保障性租赁住房1.1万套（间），困难群众服务保障覆盖率100%。20项民生实事顺利完成，财政民生支出占比达80%。新增城镇就业10万人。新增职工基本养老保险参保17.6万人，筹集建设保障性租赁住房1.1万套（间），困难群众服务保障覆盖率100%。

“南通是习近平总书记点赞勉励、寄予厚望的城市，肩负着打造全省高质量发展重要增长极的光荣使命。”张彤说，当前，世界百年变局加速演进，既要看到外部环境变化带来的不利影响，更要看到积极因素加快累积，在时与势的变化中坚定信心，在危与机的转换中抢抓机遇，在稳与进的统一中迈向更高质量“下一个万亿”。

2025年是“十四五”规划收官之年。记者了解到，今年，南通经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长4%，规上工业增加值增长8%以上，规上服务业营收增长6%，全社会研发投入占地区生产总值比重3%左右，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口、实际使用外资稳中提质，城乡居民收入增长与经济增长保持同步，生态环境质量持续改善。

“实现上述目标，我们将坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为。”张彤在《政府工作报告》中明确“五个必须”——

必须坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不折不扣把中央大政方针和省、市委决策部署落到实处。

必须扛起勇挑大梁责任。坚持做大总量、调优结构、创新引领、提升能级，在长三角城市中比地位、沿海开放城市中比活力、万亿城市中比贡献。

必须深化改革开放协同。守正创新、先立后破，抓好示范性、带动性强的改革举措；坚持国际视野，服务国家战略，深层次对接上海、宽领域融入苏南，积极推进各领域开放合作。

必须持续增进民生福祉。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情办好“家门口”“楼底下”的民生实事，把人民群众对美好生活的向往变成现实。

必须更好统筹发展和安全。树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，全力守护江海安澜、社会安定、人民安宁。

南通市《政府工作报告》同时明确2025年重点工作：进一步巩固和增强经济回升向好态势；聚力建设更高水平国家创新型城市；扎实推进新型工业化；着力建设全省海洋产业高质量发展先行区；深化高水平改革开放；统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴；加快打造全龄友好城市；持续建设社会文明程度高的新南通；以高效能治理保障高质量发展。

“各位代表，大道至简、实干为要。”张彤号召，“让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，唯实争先、拼搏奋进，高质量完成‘十四五’规划目标任务，奋力谱写‘强富美高’新南通现代化建设新篇章！”

新华日报·交汇点记者 徐超