交汇点讯 2月5日上午，春节假期结束后第一个工作日，淮安市委、市政府召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会。这是淮安连续5年以此为主题召开“新春第一会”，进一步彰显淮安全市上下把重特大项目攻坚作为发展头版头条的部署不会变，把优化营商环境作为改革重中之重的行动不会变，以攻项目、优环境推进工业强市的决心不会变。

这几年，通过接续不断的攻项目、优环境，2023年淮安荣获省考第一等次、创造历史最好成绩，2024年19项主要经济指标增幅位居全省前列，GDP在前三年年均增长7.1%的基础上再增长7.1%、增速全省第一，经济总量占全省比重逐年提升，特别是工业用电、产出、投资等代表经济质效、发展潜力的核心指标都稳居全省最前列。

聚力聚焦项目招引建设，重大项目纷纷落地“生根开花”。这几年，以中天钢帘线落地为标志，巨石、天合光能、捷泰、比亚迪等头部企业纷纷落户淮安，目前淮安在建50亿元以上工业项目达34个，其中首期竣工投产19个，带动规上工业投资连续43个月保持两位数增长，“353”战略性新兴产业融合集群持续成长，实现了国家级先进制造业集群、千亿级制造业集群的历史性突破，具有淮安特色的产业链、创新链、供应链正在加速形成。

随着区域竞争特别是对项目的争夺、对环境的比拼愈发激烈，只有拿出更快的节奏，才能赢在当下、赢得未来。

招商选资提速抢先机。淮安将把牢高端化、智能化、绿色化方向，把好项目质量源头关，加快构建高水平招商引资新模式，高质量实现“4155”目标。紧扣“353”战略性新兴产业融合集群这一重点，深挖在淮链主企业“朋友圈”，积极开展场景招商、链式招商、以商引商，推动产业链上下游企业加速集聚，持续培育壮大有特色、有竞争力的主导产业集群。

项目建设提质快增效。强化时间意识、效率意识，健全完善全链条、闭环式推进机制，高水平、快节奏推进项目建设“1533”工程，以项目新增量来扩总量、壮体量。淮安将提高在建项目产出率，完善“企业吹哨、部门报到”机制，及时协调解决困难和问题，加快形成更多实物工作量，确保开工项目早竣工、快达效。提高竣工项目贡献率，让项目及时转化为列统企业、带来实实在在的经济增长。

营商环境提档再升级。淮安将推动审批服务更高效一些，健全“三极四即”审批服务模式，通过“数据多跑腿”等方式，实行项目审批全链代办“一帮到底”，推动园区放权赋能实质性落地，确保审批速度与项目进度同频。推动需求解决更精准一些。深化12345企业办理闭环机制，用好营商服务专员、“不同意”事项报备等制度，推动惠企政策“免申即享”“免申直补”。推动重商意识更强烈一些。与时俱进丰富提升礼敬优秀企业家措施，始终让企业家在淮安发展中站C位，更好打造尊崇企业家的城市。

城市能级提优扩影响。淮安将加快推进环境基础设施建设，积极探索生态农业价值实现路径，畅通资源循环利用链条，更好提高碳汇能力、扩大环境容量、支撑产业发展。将加强对“枢纽+”的研究谋划，在更好融入“1+3”重点功能区建设和长三角一体化发展中，提高资源链接、产业衔接能力，帮助企业降成本、拓市场。做好教育文章、事关城市综合竞争。要深化县中振兴、放大带动效应，综合施策降低生育、养育、教育成本，同时一体推进教育、科技、人才工作，落实住房补贴、子女入学、医疗服务等优惠政策，吸引更多人成为“新淮安人”。

开局即决战、起步即冲刺。淮安全市上下将全力打好新年“第一仗”，确保取得首季“开门红”奋力开创淮安高质量跨越发展新前景，为在现代化新征程上更好展示“象征意义”作出新贡献。

新华日报·交汇点记者 张莎沙

摄影 管伟法 谭鑫