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白天震耳欲聋的装修噪声、晚上持续不断的广场舞高音、窗外往来车辆的喇叭声……为推动解决群众“家门口”的噪声污染，生态环境部推动打造一批“消除杂音、睡得安心”的宁静小区。截至目前，全国共建设完成“宁静小区”2132个。
小区是人们生活的家园，然而噪声问题却时常困扰着这片“宁静之地”。生态环境部公布的数据显示，2023年全国生态环境投诉举报管理平台接到的投诉举报中，噪声扰民问题占61.3%，排在各类环境污染要素的第一位。商业、餐饮娱乐、文化活动场所、家庭装修等噪声，也常常干扰正常生活。宁静小区的建设，不仅深刻呼应了人们对安静生活环境的迫切需求，更是城市治理迈向精细化、人性化的重要一步。
噪音问题与城市化进程相伴相随，一度被称为民生领域的“老大难”问题。这其中，有着复杂的形成因素。比如，噪音来源多种多样，有交通噪音、生活噪音、商业噪音等等，其中有很多噪音具有随机和不可控性；再如，责任划分不明确，噪音污染防治涉及环保、公安、城管等多个部门，但各部门之间的职责存在模糊和交叉地带；此外，目前对噪音尚缺乏有效的技术手段……种种因素，使得噪音这个“看不见的污染”问题长期难以根治。
宁静小区建设的意义，更在于进一步推动全社会对噪音污染问题的重视和治理。从宁静小区确定的基本条件看，既包括明确噪音限值、开展噪音监测等硬性要求，也包括更加重视居民体验，注重居民反馈等软性指标。这说明，噪音问题不仅是技术性的，也要注重从人文关怀的角度出发。从宁静小区的成功实践看，各地积极探索出了各具特色的建设模式，如采用“海绵城市”理念，通过绿化带降噪，或通过社区公约，培养居民文明习惯，等等，这些创新实践，不仅提升了居民的幸福感和获得感，也为其他社区提供了可借鉴的经验。
人们希望呼吸更清新的空气、看到更湛蓝的天空，同时也渴望拥有更安静的居住环境。宁静小区的建设并非一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，但我们有理由相信，在各方的共同努力下，推动噪声污染系统治理、源头治理，一定能够守护好百姓的“耳畔安宁”，真正实现“还静于民”的目标。
（魏晓敏）
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