3月28日，南京市秦淮区法院第十一法庭内，一起涉及小区电梯维修费用纠纷的民事案件正在有序审理。旁听席上，21名省、市、区三级人大代表全程“沉浸式”旁听；庭审结束后，一场“充满辣味”的评议座谈会随即召开。这场“零距离”接触司法、“面对面”开展监督的活动，既是秦淮区人大常委会强化有效监督的创新举措，也是践行全过程人民民主的务实之举。

庭审现场：

以案为窗，触摸司法温度

“现在开庭！”随着一声清脆的法槌声，庭审正式开始。在审判长朱教莉的主持下，庭审流程依次展开，原被告双方围绕案件事实、证据、法律适用等问题进行了充分的举证、质证和辩论。

此次审理的案件是一起典型的合同纠纷。原告某电梯维修公司诉称，2020年3月至2021年5月期间，其与被告某小区业委会签订了8份电梯维修合同，累计完成维修费用12.9万余元，并垫付审计费5303.05元。然而，因业委会原成员任期届满且换届未果，相关款项迟迟未能支付。庭审中，双方就业委会任期届满后诉讼主体是否适格、维修费付款条件是否成就等争议问题进行了充分的举证、质证。经过认真审理，合议庭将对该案认真评议后择期宣判。

旁听席上，人大代表们时而低头记录细节，时而凝神观察当事人反应。“这类纠纷在老旧小区非常普遍，如何平衡企业权益与业主利益，考验着司法的智慧。”从事社区工作的区人大代表赵璐感慨道。

座谈评议：

监督与支持的良性互动

庭审结束后，一场“辣味”十足的评议座谈会在法院会议室召开，代表们围绕庭审程序、法官履职质效及案件折射的社会意义展开热烈讨论。

作为会议主持人，秦淮区人大常委会副主任傅海开场直言：“请各位代表抛开顾虑，既可‘点赞’更要‘挑刺’。”随即，代表们结合庭审观察畅所欲言。省人大代表马青认为本案涉及小区公共设施维修这一民生痛点，具有典型性，希望法院通过裁判确立规则导向，为同类案件提供借鉴。南京市人大代表陈向东建议，法院要落实民营企业座谈会精神，依法保护民营企业合法权益，通过司法裁判优化营商环境，助力企业健康发展。 南京市人大代表董云春建议，法院要会同相关部门梳理业委会换届衔接等共性问题，为地方立法完善相关规则提供实践参考。秦淮区人大代表雍进认为，本案案情不复杂、标的也不大，但小案件往往关系大民生，法院应思考判后如何让类似的问题不再产生，建议制发司法建议，推进“双向衔接”，切实解决事关群众切身利益的问题。

这场评议没有止步于“问答”。代表们还现场填写了《庭审评议表》，针对庭审礼仪和庭审形象、履行法律职责和庭审纪律、庭审程序、庭审（调解）能力等4个大项19个子项进行打分评议，并提出了11条书面建议。

双向赋能：让法治之光照亮基层治理

这场评议不仅是“挑刺”，更是“开方”。针对小区业委会成立难、业主权益维护难、基层政权和居民自治组织履职难等痛点、堵点问题，人大代表纷纷建言献策。他们认为，随着城市化进程的加快，住宅小区公共设施维护已成为基层社会治理的关键环节，直接关系业主共有权益保障和城市安全运行。在业委会换届期间，针对小区维修资金使用过程中出现的缺乏承办主体的现实问题，亟需构建多方协同的维修资金动用机制，完善应急维修快速审批通道，对危及公共安全的设施故障实行“先抢险后报备”制度，同时探索建立施工企业信用评价与资金拨付挂钩机制，既保障房屋住用安全又维护经营主体合法权益。

（郭志军）