编者按 深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，是当前和今后一个时期江苏全省上下的重大政治任务。即日起，“北京西路瞭望”推出“挑大梁·市县展担当”笔谈专栏，约请各地党员领导干部紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，结合所在地区工作实际，谈体会、谋思路、亮实招，努力以更强担当、更优作风、更好形象共同落实好经济大省挑大梁责任。

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　　今日刊发淮安市盱眙县委书记孙志标的文章：

　　春潮劲涌，击鼓催征。今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。盱眙坚持干字当头、激发争先动能，坚定工业强县首要战略，树牢“项目为王、环境是金”工作导向，围绕“抓发展、抓项目、抓作风、抓队伍”，既抓实主要矛盾，以项目环境之变引领发展成果之变；又抓好关键因素，以干部作风之变促进全局面貌之变，2024年地区生产总值增长7.6%，一般公共预算收入增长7.2%，荣获全市县域经济发展成效显著单位，县域发展成效和干部精神状态实现“双提升”。

　　夯实重大项目支撑力，拉满“干”的氛围

　　深刻领会“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重要指示，我们因地制宜发展新质生产力，以项目的突破攻坚，加速构建具有竞争力、创新力的产业集群，形成总量大、质量高的实体经济格局。

　　延续扛旗夺牌“好势头”。围绕光电显示和电子信息、高端装备制造、纺织化纤、再生资源利用等主攻方向，积极开展场景招商、链式招商、以商引商，严防“四个冲动”，抓好招商选资，一批体量大、带动强的龙头型链主项目和小而精、小而美的科技型好项目落户盱眙。2024年开竣工项目体量数量均创历史新高，新开工、新竣工项目分别为80个、66个，特变电工、华晨光电等50亿元项目开工建设，宇狮薄膜、大唐环保等10亿元项目竣工投产，新转化列统企业较上年增长120%，获得全市重特大项目攻坚优秀县区。今年以来，坚持开年就是开工、开工就要实干，以“起步就是冲刺”“时不我待争朝夕”的奋斗状态，誓夺首季“开门红”，无染彩、中城财宏2个重特大项目相继开工，新增工业列统企业27家，有力带动一般公共预算收入、全部工业开票销售、工业用电量等指标进位争先。

　　点燃科技创新“强引擎”。牢记“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前”，抢抓长三角一体化、南京都市圈等战略叠加机遇，全力以赴服务保障宁淮智能制造产业园建设发展，南理工、南师大2个国家级、6个省部级重点实验室科创效应逐步显现，深化与南农大、南工大等高校院所合作，借势借力破解人才、技术、资金等瓶颈制约，推动更多产学研成果转化，聚力打造国家级科研平台、全省科技创新中心。深入推进“智改数转网联”，实施技改项目67个，新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新企业13家，超百家国家高新技术企业茁壮成长。

　　建强开发园区“主阵地”。把经济开发区作为项目攻坚主平台、主阵地、主力军，坚持用改革破解难题打开空间，加快招商机制、人事薪酬、放权赋能等改革步伐，扎实推进美丽园区攻坚行动，推动动力活力“双增强”、业态形态“双提升”，全省同级开发区排名在提升27位基础上再进8位，今年力争再进6位。科创园四期、五期年底前投入运营，全部建成后年产值有望超百亿元。聚焦解决“空间要素足不足”问题，深化推广生态、生产、景观功能“一地三用”，盘活利用低效闲置用地58宗，释放土地超3000亩，形成500亩以上连片用地2块，为重特大项目落户留足空间。

　　增强城市综合竞争力，优化“干”的环境

　　我们始终坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”，落实促进民营经济高质量发展等政策措施，用心用情用力提速帮办服务、扩大环境容量、优化公共服务，努力让来盱投资企业家享有“在家的感觉”，让盱眙在外企业家充满“回家的愿望”。

　　帮办服务跑出“加速度”。坚持让企业家在盱眙发展中“当主角、站C位”，一以贯之敬商爱商、亲商护商，不折不扣落实支持民企特别是中小科技型企业发展的各项政策，精心办好党政亲商会等政企常态沟通活动，围绕企业关心关注的要素保障、审批执法等问题，以改革举措、创新办法打通“中梗阻”，县营商中心入选全省首家中国贸促会营商环境监测站。强化时间意识、效率意识，健全完善项目“五新”全生命周期管理和全链条代办机制，持续优化“并联审、容缺办”审批模式，项目签约到开工、开工到竣工、竣工到列统，分别缩短2个月、1.5个月、3.19个月，50个项目“拿地即开工”。博显光电等项目当年开工、当年竣工、当年列统；德创智能等项目签约到开工历时仅36天；特变电工项目从土地挂牌到“五证联发”仅35天，投资方在原有投资50亿元基础上，又追加投资10亿元。

　　绿色发展探索“新模式”。作为江淮生态经济区核心区，坚持生态优先、绿色发展，畅通资源循环利用链条，更好提高碳汇能力、扩大环境容量、支撑产业发展，乡村振兴工作获省政府主要领导批示肯定。积极探索生态农业价值实现路径，放大盱眙龙虾品牌效应，推动一二三产融合发展。有序推进风电、光伏、矿山、凹土、林地等资源开发利用，探索零碳园区、再生资源循环利用等绿色发展新模式，打通“绿水青山”到“金山银山”的价值转化通道。严格落实“三个千万不能”要求，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5平均浓度、优良天比率持续向好。

　　暖心实事托起“幸福感”。牢记“在促进全体人民共同富裕上作示范”，尽力而为、量力而行办好就业、教育、医疗、养老等惠民实事，系统推进基层治理能力提升，让投资客商、技能人才等在盱投资放心、发展安心、生活舒心。始终以真挚情怀破解历史遗留问题，龙虾大厦成功盘活、海通广场整体提升、盱眙尅街建成开业、开元酒店投入运营，环洪泽湖公路盱眙段全线贯通、一批民生路改造完成，“拆墙透绿”成为城市美丽风景线。坚持教育、科技、人才一起抓，县中振兴初步实现高原之上起高峰，探索开展扫盲式技能提升，“春风行动”等系列招聘活动点燃就业引擎，“都梁人才港”投入使用，住房补贴、子女入学、医疗服务等优惠政策落地落实，努力吸引更多人成为“新盱眙人”。

　　激发干部干事源动力，凝聚“干”的合力

　　盱眙以解决“干部会不会干”问题为牵引，紧抓干部这一关键因素，扎实推进苏北唯一全省监督体系试点建设，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导激励干部在攻项目、优环境中担当作为、勇立新功。

　　鲜明“风向标”。树立“要求严、行动快、节奏紧、作风实”工作标准，建立县党政班子带头当先锋做示范机制，将带头攻坚重特大项目、带头优化营商环境、带头提升作风效能作为“八个带头”重要内容，以“头雁效应”激发“群雁活力”，“一家人一条心、一起干一起拼”成为鲜明共识。

　　锻造“金刚钻”。坚持把项目攻坚作为赛场，把服务企业作为赛道，把经济发展一线作为砥砺干部能力本领的“磨刀石”和“试金石”，持续举办县域经济高质量发展大讲堂，健全识别评价、锤炼提升干部制度体系。今年初盱眙招商团队在全市“招商大比武”上荣获团体赛冠军。

　　提振“精气神”。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，着力解决“不讲规矩、不敢碰硬、不愿揭短、不求实效”四种问题。持续深化整治形式主义为基层减负，在全市率先实施风险备案，创新建立容错纠错统筹协作机制，及时为4起探索型、创造型、改革型工作“背书”，为11名干部澄清正名、消除影响，让干部卸下包袱、放开手脚大胆干、大胆闯，以“且是东南第一山”的攀高斗志、“千里长淮入大湖”的激扬奔赴，稳住劲、奋力追、努力干、全力冲，聚力推动盱眙高质量发展矢志走前列、实现再提升。

　　（作者系淮安市盱眙县委书记孙志标）

　　图片 | 盱眙县委宣传部