人社部近日公示拟新增的17个新职业和42个新工种,涵盖跨境电商运营管理师、装修管家、旅拍定制师、无人机群飞行规划员等。这些新职业新工种,拓宽了职业赛道,正是新就业形态蓬勃发展的生动注脚。
近年来,互联网、大数据、人工智能等数字技术浪潮奔涌,新产业、新业态、新模式加速演进,为劳动力市场开辟了广阔的“新赛道”。从快递员、外卖员、网约车司机,到网络主播、网约家政等,新就业群体规模不断扩容。数据显示,我国新就业形态劳动者已达8400万人,其中,我省新就业群体规模已突破1000万人。据预测,2025年全国这一群体规模将突破1亿人。新就业形态的繁荣,为劳动力市场注入新活力,在稳就业中发挥了重要的“蓄水池”作用。
新就业形态打破了传统就业的时空藩篱,凭借就业形式多元化、组织方式平台化的优势,构建起“即插即用”的灵活用工生态。新就业形态的“活”,体现在形式之活、业态之活,更是发展机遇之活。对个人来说,新就业形态就业方式活,入职限制少,让劳动者拥有了更大的自我实现空间。于社会而言,这种依托互联网技术的创新性灵活就业模式,不仅有助于提升劳动者就业质量,还能促进就业结构多元化。
就业不仅要“有活干”,还要“干得安心”。按时取酬、合理休息、安全保护、职业培训等劳动权益保障正成为新就业群体后续关注的重点。新就业形态在展现蓬勃活力的同时,也面临着一些影响其稳定性的因素。比如,在劳动时间、收入、强度等方面不同程度受到平台企业的“算法控制”;约七成新就业形态劳动者未接受过就业公共服务;个别平台企业的用工行为仍游走在“灰色地带”,劳动者沟通申诉渠道不畅,用工矛盾纠纷频发等问题亟待解决。
“稳”是“活”的基础。只有根基稳固,才能持续迸发活力。稳,首先要稳保障。这就需要完善法规、明晰规则,筑牢劳动者权益保护基石。督促平台企业规范平台算法,依法规范用工,保障新就业群体劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保险等合法权益。同时,需要构建智慧化监管体系,在守护劳动者合法权益的同时,保持平台经济的创新活力,让“算法向善”成为数字时代的行业共识。
稳,要稳关爱。聚焦新就业群体,既要有管理,又要有服务与关爱。从我省发布“情暖苏新”系列关爱举措,构建“友好”场景,到各地打造暖“新”驿站、安心公寓,发布“小哥码”、绘制“骑手友好地图”,一系列探索已初步勾勒出关爱服务的雏形。应用好各级党群服务中心、“司机之家”、“工会驿站”、“青年之家”等新就业群体服务阵地,打造广覆盖、多层次、实用化的服务体系,让新就业群体线上线下都有“家”。
稳,还要稳长效。正如“授人以鱼不如授人以渔”,淮安开设“小哥学院”开展技能培训,南通启动新业态新就业群体“助新成才”计划……这些举措正为新就业群体搭建能力提升的阶梯。有盼头方有动力。要通过制定针对性职业培训政策、优化教育供给体系、完善数字化职业能力评价机制,切实提升劳动者技能水平,让新就业群体“学得会、用得上、有奔头”。
新就业形态的“活”是经济社会发展的活力体现,而“稳”则是其持续健康发展的保障。只有通过各方共同努力,补齐短板,破解难题,才能让新就业形态“稳中有活力”,为高质量充分就业、经济社会高质量发展注入更强动能。
(杨丽)