在长三角区域一体化发展上升为国家战略的背景下，港口群作为区域经济协同的重要引擎，正处于从规模扩张向功能优化的转型升级关键期。2020年4月，国家发展改革委、交通运输部联合印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》提出，“推进上海港、宁波—舟山港和苏州港集装箱运输优化发展”“建设苏州（太仓）港作为上海港远洋集装箱运输的喂给港，发展近洋航线集装箱运输”。太仓港作为长江经济带与沿海经济带的交汇节点，承载着江海联运枢纽的核心使命，应以积极的姿态在长三角港口群的竞合格局中寻求突破，探索出特色化发展的“太仓路径”。

主动融入：

长三角协同发展的战略选择

近年来，太仓港主动融入虹桥国际开放枢纽建设、长三角城市群发展，着力构建“上海国际航运中心北翼核心港”的战略支点。

一是锚定长三角一体化战略定位。《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》明确虹桥国际开放枢纽将太仓纳入北向拓展带，重点打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区。《上海大都市圈空间协同规划》将太仓纳入近沪都市圈，定位为“全球功能支撑性节点”。锚定上海国际航运中心“一体两翼”体系重要北翼、集装箱干线港、江海联运中转枢纽港的国家定位，太仓港主动融入长三角一体化发展大局，通过股权合作、航线共享等机制与上海港、宁波港等港口资源共享、优势互补、合作共赢，承接上海港溢出的近洋航线及内贸业务。

二是健全完善长三角集疏运体系。太仓港着力打造“公铁水”立体交通网络，形成了以水运为核心、多式联运协同发展的现代化集疏运体系。水运方面，太仓港内河喂给支线可达无锡、常州、安吉、济宁等港口，长江内支线可达南京、武汉等地，服务半径覆盖长江中上游的湖北、湖南、四川、重庆等7个省市。通过“五定班轮”模式，压缩长江沿线货物到港时间，降低货物滞留率。陆域方面，太仓港通过高速公路网与苏南、苏中腹地高效连接，铁路专用线接入国家干线网络，疏港铁路实现列车“四进四出”，公铁水无缝衔接，有效拓展中西部货源腹地。立体化的交通网络与区域联动机制为太仓港打造长三角一体化发展的重要物流支点提供了坚实的基础。

三是加快跨区域政策协同创新。以共建共享为导向，太仓港推动与长三角重要港口建立港口协作机制，联合探索“信息互通、标准互认、执法互助”的监管新模式，提升长三角贸易便利化水平。如在携手上海港推出的“沪太通”“联动接卸”物流模式中，太仓港作为上海港的延伸，与上海港协同完成相关查验监管工作，有效节省了企业的物流时间及货运成本。与合肥合作制定“新三样”货物水水中转“一箱制”运输机制，实施“始发港管理、中转港互认”，相较传统的公路运输每箱节省20%运费。

优势重构：

发展特色优势的培育路径

当集装箱吞吐量跻身全球前列，如何在现有资源条件下打破增长天花板，以港口核心资源服务区域一体化发展，成为当前太仓港亟待解决的发展之问。破局关键就在于培育不可替代的核心价值，在细分领域建立“人无我有、人有我优”的特色优势。

一是优化特色航运网络，擘画长三角一体化新格局。随着上海港和宁波舟山港两大头部港口加快腹地市场开发的步伐，太仓港作为长江内河枢纽，应首选拓宽与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国和“一带一路”共建国家的合作，开拓新兴市场广阔市场空间，通过高频次、小批量运输精准匹配出口需求与区域市场特性，实现差异化竞争。深化与中欧班列、西部陆海新通道的衔接，开发特色化、精品化运输线，构建横贯东西、联通欧亚的物流大动脉。

二是领航智造产业浪潮，赋能长三角一体化强动力。长三角地区密集分布的自动化码头、保税物流园区等设施，虽提升了区域整体效率，但也削弱了单个港口的差异化优势。适逢全球产业链升级窗口期，太仓港应聚焦新能源、高端装备制造等新兴产业需求，重塑港口服务生态。针对新能源汽车出口爆发式增长趋势，建设专业化滚装码头与锂电池仓储中心，提供危险品报关、充换电设施配套等全流程解决方案。适度超前布局氢能船舶加注、绿色甲醇储运等前沿领域，抢占低碳航运基础设施先机。通过“新兴产业+场景创新”的双轮驱动，加速从传统大宗货物集散地向新经济服务枢纽转型。依托临港保税区，打造跨境电商综合服务平台，集成“前店后仓”“保税直播”等创新模式，缩短跨境商品流通链条。

三是深化苏州港一体化建设，打造长三角协同新典范。根据《苏州港总体规划》，苏州港以太仓港区为核心港区，发展集装箱为主，张家港港区以大宗散货和临港产业为主，常熟港区以临港产业为主。太仓港作为苏州港的龙头港和核心港，应主动强化与苏州港其他港区的功能互补，形成“深水远洋+内河集散”的梯级分工，将自身打造为长江经济带与沿海港口群衔接的“黄金支点”。打通苏南腹地制造业集群的“最后一公里”，加快疏港铁路专线与内河航道升级，推动码头资源、集疏运网络、数据平台的互联互通，探索联合招商、统一调度等运营创新。擦亮苏州港统一运营品牌，在长三角世界级港口群建设中塑造特色优势，为区域经济一体化提供港口支撑。

孙楚苏（作者为中共太仓市委党校教师）