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【地评线】新华时论丨“掉头向西”:打破地理梯度的招商革命

当前,各地正密集开展招商引资活动。与传统的向东向南、瞄准沿海发达地区或海外的做法不同,今年,无锡等地纷纷“掉头向西”,在西安、洛阳等中西部城市展开招商,以寻求新的产业合作机会和发展资源,这一动向引发关注。

无锡的“西进”并非偶然之举。近年来,无锡一直在积极布局未来产业,重点打造商业火箭、卫星制造及应用、空间信息应用三大百亿级产业生态圈,对发展先进制造业需要的人才和资源等十分渴求。而西安作为科教重镇,拥有80多所高校和百万科研人员,是无锡承接科技成果转化的理想伙伴。通过设立科创飞地和技术转移中心,两地形成了“研发孵化在西安、产业落地在无锡”的协作模式。同样,洛阳的军工和重工业基础与无锡的产业链需求高度契合。这种资源互补性,使得“向西招商”成为无锡突破发展瓶颈、培育新增长极的关键举措。无锡此番“向西招商”,表明双方合作共赢的空间还很大,有更多的可能。

早在2023年,上海启动“投资上海·全国行”活动,首次将招商重点转向成都、武汉等新一线城市,聚焦生物医药、电子信息、智能制造等领域,直击上海产业升级发展的关键痛点。这场“掉头向西”的战略转向,正是源于“拉长长板,补齐短板,互相打开市场与资源”的深层考量。它不同于传统招商的单向流动模式,而是基于产业适配性,推动东部的市场优势与西部的创新资源形成双向对流,最终实现“双向奔赴”。

城市之间的互相招商,既是一种竞争关系,同时也蕴含着资源互补、产业协同、联动发展的机遇。正如“地瓜经济”理论中提及的,“利用外部资源、外部市场实现更大的发展”,这一理念深刻揭示了“向西招商”模式背后的内在逻辑。尤其在当前产业价值链供应链加速重构的背景下,地区产业层级已不再严格遵循地理梯度分布。从上海、无锡的“西进”招商实践不难发现,两地的招引目标均聚焦于契合自身产业发展需求的初创型高成长性企业、技术潜力型企业。西安的航天人才、洛阳的重工底蕴,恰恰是东部地区布局未来产业所急需的关键“拼图”。因此,从传统的“西到东”转向如今的“东到西”,看似是“反向招商”,却始终遵循同一准则:哪里有优质适配的产业资源,招商的触角就向哪里延伸。

也有人担心,上海、无锡“向西招商”,是否会令当地面临产业“掐尖”风险?事实上,与其陷入外部竞争的焦虑,各地更应反躬自省——是否真的具备培育并留住“产业尖子生”的沃土。面对“向西招商”带来的区域竞争,地方若能应对得当,恰似引入搅动一池春水的“鲇鱼”,反而能激发内生动力。当下,企业更看重的是营商环境和行业生态。对此,各地不妨强化与企业共成长的耐心,进一步做优环境、厚植促进企业成长的土壤,护佑更多企业茁壮成长。同时,也可大胆探索设立“反向飞地”等创新模式,通过在发达城市搭建创新研发中心、科创企业孵化器等举措,积极构建创新网络,在城市间的双向招商中寻求更多合作共赢的机会。

无论是上海牵手成都,还是无锡联袂西安、洛阳,其核心都是通过差异化协作,释放“1+1>2”的效能。对于各地来说,唯有沉下心来打磨产业生态、优化营商环境,才能在这场竞合的角力中赢得先机。

(杨丽)

责编:袁媛
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