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最近，泰州市田家炳实验中学周边摆摊的10多名摊主，高兴地来到距离学校南边约300米的金润路，在城管划定的临时经营区域内摆摊设点，并按照约定，将经营时间定在每日下午5时至晚上9时，既避开居民休息时段，又契合居民晚间休闲购物需求。摊贩们说，往年由于学校放假，客源锐减，只能违规摆摊或无奈歇业，如今，多亏有了“摊友议事厅”，城管与摊主平等对话、共同协商，解决了难题。
长期以来，流动摊贩是城市管理的一大难题，城管执法与摊贩之间似乎总是上演着“猫捉老鼠”的戏码。城管为了维护城市秩序，对违规摆摊的摊贩进行整治；摊贩为了生计，与城管打“游击”。这种单向管理的模式，虽然在短期内让街道整洁有序，但从长远看，既未能真正解决摊贩的生存问题，也容易引发管理者与被管理者之间的矛盾。
针对此，泰州市海陵区城管局城西中队创新设立了“摊友议事厅”，以“协商民主破解治理难题，柔性机制平衡多元利益”为宗旨，搭建起一个开放、平等的沟通平台，建立了不定期议事制度，及时针对重点、难点问题展开讨论，避免问题的积累和恶化。在这里，城管部门不再是高高在上的管理者，而是与摊贩、居民代表以及有关职能部门围坐一堂，坦诚交流，平等对话，共同探讨城市管理中的痛点与难点，认真倾听摊贩们遇到的急事、难事、烦心事。通过全方位的参与和讨论，制定出的管理措施更加科学合理，也更容易得到各方的支持与配合。
这一创新举措，是城市管理理念的进步，体现了以人民为中心的发展思想。在这一理念指导下，不再将摊贩视为城市秩序的破坏者，而是看作城市生活的参与者、城市活力的贡献者。城市管理追求的目标，不再仅仅是表面的整洁，更是要实现民生保障与城市秩序的有机统一。“摊友议事厅”通过协商民主，凝聚各方共识，让城市管理不再是冷冰冰的规定执行，而是充满温度的民生关怀。
设立“摊友议事厅”，也体现了城市管理方法的转变，标志着从传统“单向管理”到现代“多元治理”的跨越。这一变革，表明城市管理不再是城管执法单一部门的职责，而是社会多元主体共同参与的系统工程。这种转变，不仅提升了管理的科学性与合理性，更增强了市民对城市管理的认同感与归属感。摊贩们不再是被管理的对象，市民不再是旁观的对象，都是城市治理的参与者，他们的声音被倾听，权益得到保障，这让城市充满了人文关怀，实现真正的和谐发展。
“摊友议事厅”目前还只是一个开端，在实践中可能会面临各种新问题，但它无疑为城市治理提供了一个极具价值的样本。期待更多城市能从中汲取经验，以更包容、更智慧的方式，让城市既有“烟火气”，又不失“文明范”，实现城市发展与人的发展相互促进、和谐共生。
（孟亚生）
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